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两高:销售少量未获批进口药未致伤害不构罪

◆生产、销售的假药以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要使用对象的;  ◆属于麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药品、血液制品、疫苗的;  ◆属于注射剂药品、急救药品的;  ◆医疗机构及其工作人员生产、销售假药的;  ◆在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件期间,生产、销售用于应对突发事件的假药的;  ◆两年内曾因危害药品安全违法犯罪活动受过行政处罚或刑事处罚的;  ◆其他应当酌情从重处罚的情形。  □本报记者蒋皓文/图  制售假药犯罪形成产供销“一条龙”、利用回收的废弃包装材料生产假药、利用互联网和快递等现代物流手段流通……我国危害药品安全犯罪仍然猖獗。  11月18日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称为解释),要求从严惩处危害药品安全犯罪活动,并对司法实践中遇到的一些问题作出明确。  “解释的出台,对于依法严厉打击严重危害药品安全犯罪,有效遏制制售假药、劣药泛滥的态势,确保人们群众生命健康安全,维护社会主义市场经济秩序将发挥积极作用。”最高人民检察院法律政策研究室副主任韩耀元表示。    2011年5月至12月,各地人民检察院审查批捕危害药品安全犯罪458件782人,提起公诉415件715人;2012年审查批捕1226件1823人,提起公诉3826件5248人;2013年审查批捕1432件1972人,提起公诉2945件4079人;2014年前9个月,已经审查批捕1217件1569人,提起公诉2524件3532人。  这组逐渐递增且增幅不小的数据,充分体现了我国司法机关打击危害药品安全犯罪、维护人民群众财产生命安全的决心,但也表明,目前我国药品安全状况并不容乐观。  “近年来,借助现代化生产技术手段与销售途径,生产、销售假药、劣药的行为大量出现,严重危害人民群众身体健康和生命安全。”韩耀元介绍说,如制售假药、劣药犯罪行为的产业链特征明显,有的已形成产、供、销“一条龙”犯罪网络,有的形成跨省市、组织严密的犯罪团伙。药品原辅料、包装材料安全问题严重,非法生产药用辅料现象很突出,直接导致严重的药品安全问题;各地均出现通过利用回收的废弃包装材料生产假药的案例。药品流通领域,未取得合法资质,非法生产、经营药品的行为较为突出;利用互联网、快递等现代物流手段成为假药流通的重要渠道。  此外,刑法修正案(八)取消了“足以严重危害人体健康”的入罪门槛后,2009年“两高”出台的《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中的相关规定不再适用,司法机关在打击危害药品安全犯罪中存在一些困惑。  韩耀元表示,对于上述新情况、新问题,需要通过出台相应的司法解释予以明确。    “两高”此次发布的解释第一条就规定了应当酌情从重处罚的7种情形,充分体现从严惩处危害药品安全犯罪的决心。  韩耀元介绍说,只要行为人实施了生产、销售假药的行为,无论数量多少,均依法构成生产、销售假药罪。具有解释规定的7种情形之一的,还应当酌情从重处罚。  值得注意的是,除了体现对婴幼儿等特殊群体和突发事件等特殊时期的重点保护,解释还特别明确,医疗机构及其工作人员这一群体生产、销售假药的应当从重处罚。  解释从两方面明确对医疗机构及其工作人员要从严处罚。一是考虑到医疗机构及其工作人员从事生产、销售假药、劣药行为的危害性更大,为有效防止其从事生产、销售假药、劣药犯罪活动,解释明确,医疗机构、医疗机构工作人员生产、销售假药、劣药应当酌情从重处罚。  二是医疗机构、医疗机构工作人员明知是假药、劣药而有偿提供给他人使用,或者为出售而购买、储存的行为,应当认定为“销售”。  “解释明确规定了医疗机构及其工作人员的销售行为,有利于加大对此类主体销售假药、劣药行为的刑事打击力度,维护人民群众生命健康安全。”韩耀元说。  最高法院研究室副主任胡伟新则表示,刑法修正案(九)征求意见稿中准备增加规定资格刑,医疗机构工作人员如果制售了假药,受到了刑事处罚,法院就可以判决禁止他从事相关工作。  为保证药品质量,保障人体用药安全,维护人民群众身体健康和用药的合法权益,我国对药品的研制、生产、经营、使用和监督管理等都规定了严格的监管制度。  近年来,销售未经我国批准进口的国外、境外药品而构成违法犯罪的新闻也屡屡见诸报端。  韩耀元表示,宽严相济的刑事政策是我国现阶段基本的刑事政策。制售假药、劣药的行为复杂多样,对生产、销售假药、劣药的犯罪分子,在坚持依法严厉打击的同时,也应当注意宽严相济刑事政策的适用。对初犯、偶犯等情节显著轻微,危害不大的行为,依法从宽处理。  解释对不构成犯罪的情形进行了明确:销售少量根据民间传统配方私自加工的药品,或者销售少量未经批准进口的国外、境外药品,没有造成他人伤害后果或者延误诊治,情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。  本报北京11月18日讯(原标题:销售少量未获批进口药未致伤害不构罪)编辑:

11日10时30分许,一批执达主任及原告方代理人开始在金钟进行清场行动。此前,香港警方呼吁占领区内人士尽快离开。编辑:

新京报快讯 (记者刘珍妮)11月6日,广西东兴市中越友谊大桥上,越南警方正式向中国警方移交18名电信诈骗犯罪嫌疑人,随后被海淀公安分局押解回京。这是今年以来海淀警方对跨国境电信诈骗犯罪的又一重击。  今年8月,海淀警方在公安部和北京市公安局的统一指挥下,与印尼警方联手打掉一大型跨国电信诈骗团伙,并成功将14名犯罪嫌疑人引渡回国。此后,海淀警方进一步加大对此类犯罪的打击力度。  通过综合梳理前期发案、排查线索,经过近两个月的工作,海淀分局刑侦支队专案组锁定位于越南境内的三个电信诈骗犯罪窝点。此后,专案组横跨五省,进入广西,与越南当地警方就联合打击达成共识。  11月5日,依据海淀警方提供的线索,越南警方在行动中控制三个电信诈骗犯罪窝点,抓获40名犯罪嫌疑人,并于次日将其中18名(7男11女)中国大陆籍嫌疑人移交专案组。    经审查,嫌疑人年龄多在20至40岁,18人中除2人偷渡出境外,其余均是被某台湾男子以出国务工为名诱骗至越南后,以限制人身自由的方式强迫从事电信诈骗。  嫌疑人在诈骗团伙中担任电话接线员,在接到事主电话后,假冒邮局工作人员,以帮助事主查询未接邮件或包裹为名利用事先准备好的台词套取事主身份信息,进而再以事主身份信息泄露、协助其报警为由将电话转至假冒公检法办案人员的二线接话员。  据嫌疑人交代,团伙中有专门人员负责对大陆的手机号码群发短信,谎称有未领取包裹,如果有人按短信内容回拨进行询问,他们便负责接听,直到将其转至二线。台湾男子起初答应一个月付给5000元的基本工资,行骗成功后还会根据所得给予5%左右的提成,但实际上他们并没有拿到一分钱。  专案组还了解到,这三个电信诈骗团伙组织严密、分工有序,他们长期在境外经营,有专人分别负责招工、培训、吃住、转款等事宜,一旦行骗得手,便会迅速转移赃款,给警方的侦破工作和追赃减损设置障碍。目前,同被越南警方抓捕的台湾籍嫌疑人已被移交台湾处理。  11月9日,专案组将18名嫌疑人押解回京,目前案件正在审理中。

中新网长沙11月16日电 (记者 李俊杰)16日,湖南衡阳市官方就公职人员猎杀村妇事件通报调查结果,犯罪嫌疑人肖卫东因涉嫌过失致人死亡罪,已被衡东县人民检察院批准逮捕。衡东县公安局已依法对参与打猎的欧阳某等10人进行了传唤,对欧阳某涉嫌非法持有枪支一案正在作进一步侦查。  11月9日一早,湖南省衡阳市衡东县高湖镇羊角村2组57岁的罗运英,早上8点多上山捡茶籽后再未回家。当天下午,家属在茶树下发现身负枪伤死亡的罗运英。  据媒体报道,其中一名嫌疑人系衡阳市食品药品监督管理局蒸湘分局餐饮一科肖卫东。事发后,肖卫东主动到派出所自首。  羊角村多位村民向媒体介绍,事发当天,有至少三辆衡阳牌照车停在羊角村内的土路上,10多人在山上打猎。  对于参与打猎的其他人员信息,官方在媒体14日报道后,于2天后正式予以公布。  官方对此称,肖卫东投案后,衡东公安对其进行了多次讯问,肖卫东供述罗运英系自己持双管猎枪打死,但对是否有同行人员避而不谈,使侦破工作较长时间没有取得突破。衡阳市主要领导获知情况后,高度重视,指示该市公安局派员参与案件侦破,市纪委介入调查。  官方最新通报:经查,11月9日上午,肖卫东(衡阳市食品药品监督管理局蒸湘区分局餐饮科职工)、李某禄(南华大学后勤处水电科电工)、颜某冬(湘衡盐矿职工)、刘某国(湘衡盐矿职工)、何某生(湘衡盐矿退休职工)、何某正(衡阳市中心医院药剂科药剂员)、徐某阳(个体户主)、周某平(装修工人)、欧阳某(衡南县退休干部、主任科员)、谭某林(化工厂下岗职工)、肖某华(衡东县高湖镇供销社退休职工)等11人分乘3辆汽车,前往衡东县高湖镇羊角村打猎。  当天12时许到达衡东县高湖镇羊角村地段,肖卫东发现前方约20米处的柴草中有黑影晃动,以为是野猪,遂用双管猎枪(系欧阳某所有)朝黑影开了一枪,致使正在树林里捡拾茶籽的罗运英死亡。  经法医鉴定,罗运英左面部孔状裂创,左颈后部、右上胸部贯穿创,左上胸外侧部孔状裂创,符合霰弹枪一枪射击特征,致罗运英双肺破裂,急性大出血死亡。  经调查、审讯证实,除肖卫东开了一枪致罗运英死亡外,其他人没有开枪。    记者留意到,事发的11月9日,系周日,非正常上班时间。  另据当地村民描述,当天前来打猎的共有三辆车,其中一辆车上写着“执法”的字样。公众及媒体由此质疑是否存在公车私用的行为?  对此疑问,当地官方通报称,肖卫东、李某禄、欧阳某三人乘坐周某平驾驶的黑色比亚迪轿车(车牌号湘DB6820,周某平私车),谭某林、何某正二人乘坐徐某阳驾驶的黑色大众轿车(车牌号湘D1166D,徐某阳私车),颜某冬、刘某国乘坐何某生驾驶的灰色微型面包车(车牌号湘DE3115,系借同事颜某明私车),肖某华为衡东县高湖镇人,没有乘车。  对于村民提到的“执法”字样的车辆,官方说明中未予提及。    记者了解到,按照相关法律法规,非猎区居民进入固定猎场狩猎时,需持有居民身份证以及经省级林业行政主管部门指定单位培训合格后领取的《固定猎场狩猎证》。非猎区居民不得申请配置猎枪,只能凭《固定猎场狩猎证》在已建立的固定猎场狩猎。  官方对此事件的最新处理进展及定性为:衡东县公安局已依法对欧阳某等10人进行了传唤,对欧阳某涉嫌非法持有枪支一案正在作进一步侦查。其他信息尚未披露。  目前,犯罪嫌疑人肖卫东因涉嫌过失致人死亡罪,已被衡东县人民检察院批准逮捕。衡阳市纪委、市监察局正在取证核实涉案党员和公职人员情况,并表示将依纪依规作出严肃处理。(完)(原标题:湖南衡阳警方侦破非法打猎致人死亡案 调查称未使用公车)编辑:

【环球时报驻西班牙特派、特约记者 王迪 王方】葡萄牙司法部13日宣布,在调查一起针对向外国投资者发放“黄金签证”的腐败案中,警方逮捕了11名嫌犯,其中包括移民局长等政府高官。因缺乏外商投资,葡萄牙自2012年10月开始向愿意支付50万欧元购买房产的外国投资人,发放为期至少5年的“黄金签证”。香港《南华早报》14日称,这一政策实施以来,已经为葡萄牙吸引了超过10亿欧元的资金,共计1649位外国投资者获得了签证,其中超过1600人是中国人,此外还有巴西人、俄罗斯人和南非人。《环球时报》记者14日致电中国驻葡萄牙大使馆被告知,使馆方面正高度关注此事,目前暂未收到来自葡萄牙官方逮捕中国公民的通报。但有当地媒体报道称,有3名中国人被逮捕。  葡萄牙警方13日突袭搜查了和该国内政、环境、司法部等有关的多处地点,包括边境管理和移民局总部等葡萄牙国内60个地点。据葡萄牙官方卢萨新闻社报道,被捕者包括葡萄牙边境和移民管理局局长曼努尔-帕洛斯以及司法部秘书长阿内斯女士等人,涉及“腐败、滥权和洗钱”等系列罪行。法新社称,葡萄牙司法部长科鲁兹13日发表声明称,“没有人可以凌驾于法律之上,免受惩罚的时期已经结束”,呼吁那些玷污葡萄牙政府形象的官员引咎辞职。  据葡萄牙《早邮报》14日报道,有3名中国商人因涉嫌卷入这起腐败案而被捕,警方怀疑他们与官员共同故意抬高房价,以远高于市场价的价格将房屋出售给对“黄金签证”感兴趣的中国人,从中谋取巨额利润。此外,还有数名安哥拉人因涉嫌作为高价贩卖签证的中间人而被捕。  2012年10月,葡萄牙政府在该国债务危机期间推出“黄金居留签证”,非欧盟国家公民在葡萄牙购置50万欧元以上的地产,即可获得居留权,同时还可以在申根签证国家自由旅行,5年后可申请入籍。这一政策不要求申请者长期居住在葡萄牙,仅需每年在葡萄牙居留满7天即可。据悉,葡萄牙国会制定这一政策目的是缓解经济危机带来的冲击,由于危机导致大批公司倒闭,大量外国公司撤资离开葡萄牙,而当时的西班牙已经实施了“买房得居留权”法令,葡萄牙开始效仿这一政策,与西班牙争抢来自中国和俄罗斯的买房移民。但是在实施过程中出现许多漏洞,给了贪腐官员可乘之机。  葡萄牙左派政党13日表示,“黄金签证”给了政府官员“进行危险的地下交易的渠道”,他们准备就此事质询提出该政策的葡萄牙副总理波尔塔斯。此前葡萄牙政府坚持认为,该政策符合所有欧盟的标准,但今年6月,他们承认正在进行与该计划相关的腐败指控调查。  葡萄牙政府14日没有公布这一案件的进一步细节。这一案件是否会影响已经取得“黄金签证”的中国人及以后的政策,尚不清楚。14日,葡萄牙网民纷纷要求彻查此事。网友路易写道,“黄金签证”政策本来是件大好事,但到了贪官手里又成了他们获取非法收入的机会。另一名网友瑶兰达说,葡萄牙贪官加中国行贿者简直可以把国家搞坏,这样的移民我们不欢迎,强烈建议司法部门在调查贪官的同时,也要调查行贿者的犯罪事实,一旦查出犯罪事实,行贿者不但要受法律制裁,更要取消移民葡萄牙的资格。编辑:

分类(利发国际)| 2016-10-20 05:20:10