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副处级干部被罚5亿:通过IPO获利 被巡视组点名

本文来自微信公众号长安街知事  周五下午,证监会开出一张天价罚单,迅速刷了屏。  证监会新闻发言人张晓军称,证监会决定没收冯小树违法所得2.48亿元,并顶格处以2.51亿元罚款,合计4.99亿元。同时,对冯小树采取终身市场禁入措施。  冯小树  冯小树是谁?长安街知事发现,他现年52岁,是浙江大学87级管理工程硕士,曾任深圳证券交易所发审监管部副总监、中小板公司管理部副总监,证监会创业板发行监管部审核一处副处长等职。2011年左右,他以副处级别离职。  冯小树到底做了什么,以致于被罚近5亿元?张晓军称,冯小树先后以岳母彭某嫦、配偶之妹何某梅名义入股拟上市公司,并在公司上市后抛售股票获取巨额利益,其交易金额累计达到2.51亿元,获利金额达2.48亿元。  2005年至2007年间,冯小树担任第七、第八届证监会股票发行审核委员会委兼职委员。两年多时间里,他共计参与了43个项目的审核,可谓十分“勤奋”。其中34个IPO(首次公开发行)项目,通过的27家、否决的6家、取消审核的1家,不乏全国知名的龙头企业。  张晓军表示,冯小树作为承担重要职责的监管干部,知法犯法,以他人名义在公司上市前突击入股,上市后卖出股票获取利益,违反了《证券法》相关规定,严重扰乱了资本市场管理秩序。依据《证券法》规定,证监会做出上述处罚。  目前证监会对冯小树的处罚属于行政处罚,后续可能会移送公安机关。  一位业内人士推断,冯小树有可能是利用其发审委委员的职务之便,答应帮助被审核的拟上市公司顺利过会。作为交易,上市公司事前以低价出让部分股权给冯小树,交由其亲友代持,以投资公司或基金名义进入股东序列。“但不一定就是自己经手审核的拟上市公司,也有可能是其帮忙运作的其他拟上市公司过会。”  新股上市后一般会获得较多涨停板,股价较之于发行价涨幅惊人,IPO前后的估值差为身处发审委员的冯小树提供了巨大的套利空间。这种突击入股的行为是圈内惯用的利益输送与利益绑定方式,本质上是权力寻租、行贿受贿。  前资深投行人士、上海师范大学副教授黄建中分析,从获利金额来看,交易金额2.51亿,获利2.48亿,意味着冯小树的初始投资较少,如果只投了一家上市公司的话,可能只有几百万元入股。  仅为副处级干部的冯小树,投入百万就获利上亿,可见金融腐败的水有多深。  张晓军披露,冯小树违法的线索是中央第七巡视组对证监会开展专项巡视期间发现的,后向证监会移交。证监会党委对相关线索高度重视,要求予以彻查。  长安街知事发现,中央第七巡视组是在2015年10月31日至12月25日期间巡视证监会的,距今已有1年有余。  证监会坦言,通过对复杂商业架构的层层剖析,对繁复资金往来情况的抽丝剥茧,才查明了案情。金融腐败大多通过十分专业、复杂、隐蔽的手段来完成,披着“市场行为”的外衣,外行人根本理不出头绪。查处这类案件,必须要专业人士出手。  中央第七巡视组专项巡视证监会工作动员会  去年10月,证监会召开全系统党风廉政建设警示教育大会,证监会党委书记、主席刘士余在大会上讲话。会议指出,只要再发现系统内工作人员及近亲属有违规买卖股票的,发现一起,查处一起,一律顶格处理,绝不姑息。现在看来,这次会议的指向十分明确。  刘士余  冯小树的级别虽不高,却长期手握发审大权,“承担重要职责”,自然成为众多拟上市公司巴结的对象。已落马的证监会原副主席姚刚,掌控中国A股市场IPO发审大权达13年之久,业内人称“发审皇帝”,在他治下曾有不少诡异的IPO。冯小树违法线索被发现与姚刚落马的时间基本重合,都是2015年底,这恐怕不是巧合。  姚刚  对冯小树的处罚并非个案,3月30日,证监会对资本“大鳄”鲜言开出了高达34.7亿元的“史上最大罚单”,并对11名当事人采取终身证券市场禁入措施。今年一季度,证监会作出29项行政处罚决定,共计罚没金额约49亿元。  在证券交易领域,内幕交易、市场操纵、“老鼠仓”、清仓式减持等行为,长期以来严重危害了中小投资者的权益。股民们投进去的真金白银,既没有为自己带来收益,也没有实体经济注入活力,反而都成了资本大鳄们收割的对象。冯小树的违法行为,最严重的地方在于扰乱了金融市场的秩序,累积了风险。  除证监会外,近期银监会、保监会也密集出手,三会共同刮起监管风暴。长安街知事之前介绍过,银监会两周内连发7道文,牢牢扎紧制度的笼子。2月24日、25日,保监会连续两天分别对两大保险公司的相关责任人做出禁止进入保险业10年和5年的行政处罚。公开点名批评、数十亿元罚单、终身行业禁入……这些重拳将成为整治金融乱象的利器。  张晓军指出,证监会对冯小树的查处,不折不扣的落实了中央巡视整改意见,充分体现了证监会打铁还需自身硬的责任意识与勇于直面问题的使命担当。证监会将秉持依法、全面、从严的监管原则,对证券期货违法违规行为保持高压态势,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。  从这番表态中,我们可以读出中央和证监会的决心。  来源:长安街知事责任编辑:

原标题:今起北京城管执法须全程录像 新增夜视功能((图)  新京报讯 (记者信娜)今日起,城管执法人员执法须全程视频记录。这是首部全国城管执法规范文件《城市管理执法办法》的规定。近日,北京市多支城管执法队为执法队员配备了视频记录仪,保证“人手一台”,全程视频记录执法过程。  今日起,征求意见近半年的《城市管理执法办法》(以下简称《办法》)正式施行。针对城管执法行为,《办法》规定,城管执法人员开展执法活动时,执法人员应持证上岗,主管部门应运用执法记录仪、视频监控等技术,实现执法活动全过程记录。  这意味着城管执法过程将录像。近日,北京市多支城管执法队也开始为执法队员们配备执法记录仪,保证执法队员可全程记录执法过程。  记者了解到,此次配发的执法记录仪比之前的更加小巧,并新增夜视功能。每台记录仪最多可连续使用4个小时,保证记录时间。  目前,朝阳区来广营城管队的每位执法队员都已领到执法记录仪。来广营城管队相关负责人介绍,放假前一共发放了50台视频记录仪,保证每位队员在执法过程中都有一台视频记录仪,对执法过程全程录像。   五一期间,北京城管执法部门将重点关注繁华商业区、公园旅游景区、主要交通枢纽,以及群众性大型集会场所等人流密集地区的环境保障,执法过程将全程录像。  北京城管执法部门相关负责人介绍,“五一”期间,以政治核心区、公园旅游景区、繁华商业特色街区、主要交通枢纽,以及群众性大型集会场所等人流密集地区为重点,整治无照经营、店外经营等违法行为。  记者了解到,“五一”首日,城管执法部门共出动执法人员5713人次,车辆1599车次,查处各类违法行为511起,没收非法小广告320张。城管热线受理群众举报1746起,均已要求辖区执法队进行处理。  重点地区的执法队员要求全程在岗并记录。上述负责人介绍,重点景区公园及其他人流密集的热点旅游景区景点,执法队员需在每日7时30分前到岗,结合实际情况,不早于景区停止售票1小时后撤岗。  此外,“五一”期间还在客流较多的商业繁华区、交通枢纽和旅游景区设立“城市文明加油站”。上述负责人介绍,“加油站”可提供问询、指路、简易医疗等服务。  来源:新京报责任编辑:

3月29日起,同步调整住房限购及销售监管措施、住房公积金贷款政策和商业性住房信贷政策  为贯彻落实中央“房子是用来住的,不是用来炒的”房地产市场调控定位,促进杭州房地产市场平稳健康发展,经市政府研究决定,自2017年3月29日起,进一步完善杭州住房限购及销售监管措施、调整住房公积金贷款相关政策措施。同时中国人民银行杭州中心支行、浙江银监局指导浙江省市场利率定价自律机制决议,进一步调整杭州部分区域差别化住房信贷政策。  在住房限购及销售监管政策方面,一是明确本市户籍成年单身(含离异)人士在限购区域内限购一套住房,即在市区范围内暂停对拥有一套及以上住房的本市户籍成年单身(含离异)人士出售新建商品住房和二手住房。二是增设企业购买限购区域住房的限制上市交易年限,需满3年方可上市交易。三是增设对户籍由外地迁入四县(市)的居民家庭的购房限制,自户籍迁入之日起满2年,方可在本市市区范围内购买住房。  在住房公积金贷款政策方面,进一步严格公积金贷款认贷标准,在市区范围内,职工家庭名下已拥有一套住房或无住房但有住房贷款记录的,购买普通自住住房执行二套住房公积金贷款政策,贷款首付款比例不低于60%,公积金贷款利率按同期住房公积金贷款基准利率1.1倍执行。  在商业性住房贷款方面,一是进一步调整信贷首付比例,在市区范围内,对于已拥有一套住房,或无住房但有住房贷款记录的居民家庭,申请商业性个人住房贷款购买住房,执行二套房信贷政策,首付款比例不低于60%。二是要求各商业银行严格审核借款人还款能力,严格落实月供收入比不超过50%等政策要求,对已成年、未就业、无固定收入且还款资金来源于其他共同还款人的借款人,可参照二套房信贷政策执行。三是严格审核个人住房贷款首付款资金来源,严禁各类“加杠杆”金融产品用于购房首付款。  链接:专家观点  浙江大学房地产研究中心主任贾生华教授认为:今年以来,杭州房地产市场特别是二手房市场量价齐涨。另一方面,面对超预期上涨的房价,一批购房者陷入了“恐慌性”购房,市场出现明显的“过热”状态。  之前出台的限购限贷政策虽然在一定程度上抑制了投资、投机需求,但是政策力度不够,市场仍然火爆。此次进一步加大政策力度,提高限购门槛,收紧住房信贷政策,特别是执行“认房又认贷”,非常有必要,有利于稳定市场预期,进一步抑制投资、投机性需求,促进市场回归理性。  浙江工业大学房地产研究所所长虞晓芬教授认为:近期,受综合因素影响,全国范围内房地产市场上涨预期再次增强,掀起了新一轮的购房热潮,杭州房地产市场也快速升温,大量投资、投机需求涌入市场,如果任凭这种态势蔓延下去,很可能集聚房价泡沫,加大市场风险。  “房子是用来住的,不是用来炒的”,必须将房价过快上涨的势头控制住,才能实现住有所居的房地产发展目标,促使商品住房回归居住属性。3月以来,北京、厦门陆续出台调控政策组合拳,杭州迅速跟进,出手快、力度大、针对性强,进一步升级了住房限购政策,进一步收紧了住房信贷政策,“认房又认贷”的政策能最大限度的抑制炒房行为。调控新政的出台,表达了政府对楼市调控的强烈决心,有利于通过大幅度提高炒房成本而将投资和投机的泡沫挤出市场,市场降温的效果值得期待。  杭州透明售房研究院院长方张接认为:此次杭州打出政策组合拳,以较大的力度加码调控,尤其是“认房又认贷”是房地产调控史上最严厉的手段之一,其影响面和杀伤力不容忽视。与此同时,此次组合拳也进一步封堵了落户四县(市)等规避限购曲线炒房的政策空隙。不能低估和轻视调控政策叠加作用和潜在威力,也不能低估和轻视政府抑制炒房的决心。杭州房地产市场在宣泄完恐慌情绪之后,终究会回归冷静和理性,到时过度投资和购买力透支的风险才会逐渐清晰。  要特别注意限购限贷政策加码过程与货币政策收紧周期的叠加和共振,从历史经验来看,一旦形成共振,对房地产市场的影响会是实质性和巨大的。从目前的实际情况来看,后续不排除会进一步出台严厉措施,坚定地打击炒房,稳定市场。  来源:杭州市住房保障和房产管理局责任编辑:

据新华社电 黑龙江省哈尔滨市中级人民法院昨日公开宣判吉林省人民政府原副省长谷春立受贿案,对被告人谷春立以受贿罪判处有期徒刑十二年,并处没收个人财产人民币二百万元;对谷春立受贿所得财物及其孳息,予以追缴,上缴国库。  经审理查明:2002年至2015年间,被告人谷春立在担任中共沈阳市委常委、铁西区委书记、沈阳市经济技术开发区管委会主任、鞍山市人民政府市长、中共鞍山市委书记、吉林省人民政府副省长期间,利用职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件,为他人在企业发展、项目建设、融资贷款、案件处理、职务晋升等事项上提供帮助,直接或通过家人先后多次收受他人财物,共计折合人民币4365万余元。  哈尔滨市中级人民法院认为,被告人谷春立的行为构成受贿罪,数额特别巨大,应依法惩处。鉴于谷春立到案后,能够如实供述自己罪行,主动交代办案机关尚未掌握的绝大部分受贿犯罪事实,具有坦白情节;检举揭发他人重大犯罪行为,经查证属实,具有重大立功表现;积极退缴全部赃款赃物,认罪悔罪,依法可以对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。谷春立表示接受判决,服判不上诉。责任编辑:

原标题:遭环保部批评后 中石化燕山石化相关责任人被免职  新京报快讯(记者赵毅波)中石化4月6日在官方微信公布消息称,对于国家环保部批评中石化旗下燕山石化橡胶厂数据录入不全无法调取、现场存在异味等问题,燕山石化已对相关责任人作免职处理。  燕山石化位于北京,隶属于中石化集团,目前年原油加工能力1000万吨,乙烯生产能力超过80万吨。4月4日,环保部部长陈吉宁带队突击检查燕山石化。根据后来环保部公开通报,燕山石化橡胶厂两套VOCs治理系统未进行改造,督查组现场检查时系统周边异味明显,污染问题没有得到有效解决;在生产指挥中心,该公司环保信息系统难以调取环保监测数据,公司负责人对该系统的使用不熟悉,对VOCs监测有关情况不掌握。  中石化在官方微信发布消息称,4月6日上午,中国石化集团召开专题会议,就国家环保部批评燕山石化橡胶厂数据录入不全无法调取、现场存在异味等问题进行反思。会议对燕山石化存在的管理粗放、尾气处理装置整改不及时等问题进行了通报批评,对相关责任人作出严肃处理。目前,燕山石化已对该公司能源环保部负责人和橡胶厂党政正职作出免职处理。  中石化表示,在国家环保部批评后,燕山石化连夜进行相关问题排查。经查,造成电子数据台账无法调取的原因主要是该系统目前处在试运行阶段,2016年数据录入不全。造成橡胶厂现场存在异味的主要原因是部分装置设备老化。对此,燕山石化已经安排对橡胶厂两套尾气处理装置进行全面停产改造,明确改造工作必须于2017年底前完成。责任编辑:

分类(娱乐)| 2016-05-19 04:11:30